成都市新都区近年来为有效解决“老大难”信访问题,完善仲裁委建设,深层次改变以往“重信访、轻仲裁”的工作模式,逐步规范调解仲裁程序,创新调解仲裁工作机制,增强农村土地承包经营纠纷案件处理的威信力和公信度,为妥善化解农村土地承包经营纠纷探索出一条新路。 一是强化仲裁委建设。新调整的仲裁委由分管副区长任主任,区农业农村局、区法院、区司法局、区国土局等7个部门为成员单位,形成了多部门、多类别人员共同参与的仲裁机制。二是完善承包经营权纠纷仲裁机制。建立了仲裁委工作例会、信息通报、案情研讨等工作机制,完善了仲裁程序、仲裁员工作守则、档案管理制度,明确了职能职责,建立联络机制,仲裁庭、仲裁员管理制度等。三是规范仲裁庭开庭审理程序。按照调解仲裁相关法律法规,结合工作实际,新都区仲裁委梳理形成了“申请与受理、庭前调解与开庭审理、合议与裁决、送达与归档”工作流程。四是与区人民法院建立合作机制。仲裁委通过例会协商机制,与区人民法院探讨依托法院法庭场地、安保设施、安保队伍,开庭审理农村土地承包经营纠纷仲裁案,以达到提升仲裁审理的威信力和公信度、增强当事人对结果的接受度的效果,得到区人民法院大力支持。 新都区仲裁委通过完善管理、强化机制、依法行政,对构建法治新都、和谐乡村发挥了积极作用。