保护性耕作是以机械化作业为主要手段，采取少耕或免耕方法，将耕作减少到只要能保证种子发芽即可，用农作物秸秆及残荐覆盖地表，并主要用农药来控制杂草和病虫害的一种耕作技术。为深入贯彻落实中央和省有关文件精神，锦州市全面动员部署，坚持政策宣传、技术指导、强化保障，积极推进保护性耕作工作。
3月18日，锦州市代市长靳国卫在全市农村工作会议上强调：“今年锦州市新增保护性耕作任务113万亩，各级政府和农业部门要切实落实黑土地保护耕作政策，把保护性耕作作为当前一件大事来抓，要以“长牙齿”的硬措施来严格落实。”
日前，锦州市农业农村局、财政局联合制定了《锦州市2021年黑土地保护性耕作项目实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确了各项目县任务目标，补助资金实行“先作业后补助、先公示后兑现”，经验收合格并公示无异议后兑付。同时，利用农业信息网、农机推广体系群、报纸、电台等多媒体平台和媒介，积极宣传保护性耕作补贴政策、对象范围、补贴标准和技术要求，并定期开展技术指导服务和保障，通过典型带动、一般推广，与农户进行有效衔接。
政府与市场两端发力、农机与农艺深度融合、科技支撑与主体培育并重、重点突破与整体推进并举、稳产丰产与节本增效兼顾，逐步在全市适宜区域全面推行保护性耕作。